Brez davkov za napovedne trge: Pennsylvania predlaga edinstven regulativni okvir

Brez davkov za napovedne trge: Pennsylvania predlaga edinstven regulativni okvir

Pensilvanija naredila drzen korak pri regulaciji napovednih trgov s predlaganjem okvira, ki se povsem izogne obdavčitvi panoge. Medtem ko so druge države ZDA izbrale visoko obdavčitev ali popolne prepovedi, so zakonodajalci v Keystone State uvedli Predlog zakona poslanske zbornice 2711, da bi ustvarili operativna pravila brez bremena dodatnih finančnih dajatev. Ta pristop naj bi Pensilvanijo ločil od jurisdikcij, kot je Kentucky, ki je nedavno uvedel 14,25-odstotni davek na prihodke od spletnih napovednih trgov, ali Illinois, ki je prav tako odobril obdavčitev pogodb o napovedovanju športnih dogodkov.

Zakonodaja, ki so jo 22. julija predstavili predstavnik Tarik Khan in več deset soustvarjalcev, si prizadeva definirati napovedne trge po državnem pravu in jih premakniti v namensko pravno poglavje. Glavni cilj ni pridobivanje prihodkov, temveč vzpostavitev standardov celovitosti in zaščite potrošnikov. Ta zakonodajni premik se zgodi v času, ko Zvezna komisija za trgovanje s terminskimi pogodbami (CFTC) vse bolj nadzoruje te platforme, kar vodi v različne sodne primere in regulativno zmedo po vsej državi.

Številke in dejstva

Po predlogu HB 2711 bi bila minimalna starost za sodelovanje postavljena pri 21 letih. Predlog zakona zahteva od operaterjev uvedbo celovitih ukrepov za zaščito potrošnikov, ki vključujejo izključitev samoizključenih uporabnikov, zaposlenih na platformah in posameznikov, ki imajo pomembne interni nejavne informacije. Poleg tega predlog zakona izrecno prepoveduje določene vrste pogodb, kot so tiste, ki vključujejo srednješolske športe ali zdravstveno stanje posameznikov.

Eden najpomembnejših vidikov predloga zakona je struktura izvrševanja. Namesto Komisije za nadzor nad igrami na srečo Pensilvanije bi imel državni generalni tožilec in lokalni okrožni tožilci pooblastilo za nadzor sektorja. Kazni za neupoštevanje so znatne, zlasti za tiste, ki ne upoštevajo sodnih odredb.

"Ponudniki, ki bodo po odredbi še naprej delovali, bodo soočeni s globe do 1 milijona dolarjev na dan." - Tarik Khan, predstavnik, Poslanska zbornica Pensilvanije

Poleg dnevnih glob predlog zakona prepoveduje tako imenovane trge smrti, ki vključujejo kakršne koli pogodbe, povezane z atentati, umori ali dogodki z množičnimi žrtvami. Od operaterjev prav tako zahteva uporabo tehnično izvedljivih in komercialno razumnih ukrepov za odkrivanje tržne manipulacije in goljufij. To ustvarja reguliran okvir, ki se osredotoča na varnost in ne le na državne prihodke.

Ozadje

Prizorišče napovednih trgov v ZDA je trenutno zapleten mozaik nasprotujočih si državnih politik. Minnesota predstavlja najbolj restriktiven konec spektra, saj je nedavno odobrila zakonodajo, ki prepoveduje delovanje in oglaševanje napovednih trgov o širokem spektru tem. To je že sprožilo pravne boje z velikimi operaterji, kot sta Kalshi in Polymarket. V nasprotju s tem se je Severna Karolina odločila za srednjo pot z uvedbo 6-odstotnega davka na čisti prihodek od trgovanja, ne da bi ustvarila celoten regulativni okvir.

Pensilvanijski predlog prav tako poskuša ohraniti jasno razliko med napovednimi trgi in tradicionalnim hazarderjem. Predlog zakona določa, da ponudniki ne smejo ponujati trgov, če je ponudnik likvidnosti seznanjen z dejavnostmi hazardiranja v svojem običajnem poslovanju. Vendar še vedno obstaja nekaj nejasnosti glede tega, kako bi to vplivalo na platforme, povezane z glavnimi športnimi stavnicami, kot sta DraftKings ali FanDuel. Namen je jasno preprečiti združevanje finančnih napovednih produktov s konvencionalnim športnim stavljenjem, tudi ko se meje med temi sektorji po svetu vse bolj zabrisujejo.

Zakaj je pomembno za nemške igralce

Za igralce v Nemčiji razprava v Pensilvaniji poudarja, kako različno države obravnavajo nove produkte, podobne hazardstvu. V Nemčiji Državna pogodba o hazardstvu 2021 (GlüStV 2021) zagotavlja zelo tog okvir. Napovedni trgi za politične ali družbene dogodke so na zakonitem nemškem trgu praktično neobstoječi, saj se Skupni organ za hazardstvo zveznih držav (GGL) močno osredotoča na tradicionalno športno stavljenje in virtualne igralne avtomate.

Nemške uporabnike ščitijo strogi ukrepi, kot je 1.000 evrov mesečna omejitev vplačil in nadzorni sistem LUGAS. Fleksibilnost, ki jo vidimo v Pensilvaniji, zlasti model brez davkov, se v Nemčiji kmalu verjetno ne bo ponovila. Vendar se razvoj v ZDA pogosto uporablja kot načrt za prihodnje evropske razprave o tem, kako obravnavati nereguliran offshore trg. Za zdaj se morajo nemški igralci strogo držati bele liste GGL, da zagotovijo, da igrajo v skladu z lokalnimi zakoni in standardi zaščite.

Kaj to pomeni za kazinoje z licenco GGL

Operaterji z licenco GGL v Nemčiji se soočajo z visoko reguliranim in obdavčenim okoljem. Pojav napovednih trgov brez davkov v ZDA bi lahko ustvaril pritisk na evropske regulatorje, da bi inovirali, zlasti če ti trgi uspešno privabljajo igralce z nezakonitih offshore strani na Malti ali Curacau. V Nemčiji stroga omejitev 1 evro na vrtljaj na igralnih avtomatih in prepoved določenih vrst bonusov določata konkurenčno okolje.

Če se bo Pensilvanija izkazala, da lahko osredotočenost na celovitost in zaščito potrošnikov – namesto na visoke davke – ustvari stabilen trg, bi to lahko sčasoma vplivalo na razpravo o tem, kako razviti GlüStV. Do takrat operaterji GGL ostajajo zavezani najvišjim standardom varnosti igralcev, s čimer zagotavljajo, da nemški trg ostaja eden najvarnejših na svetu.