Better Markets kritizuje amerického regulátora kvôli kontroverznému návrhu týkajúcemu sa stávkovania na udalosti

V Spojených štátoch sa rozohráva významná regulačná bitka, keď sa skupiny obhajujúce spotrebiteľov stretávajú s finančnými regulátormi ohľadom budúcnosti stávkovania založeného na udalostiach. Komisia pre obchodovanie s komoditnými futures (CFTC) navrhla nové pravidlá, ktoré by v podstate umožnili vytváranie zmlúv na udalosti pre širokú škálu aktivít vrátane výsledkov športových podujatí a politických udalostí. Tento krok vyvolal ostrý odpor zo strany Better Markets, neziskovej organizácie zameranej na finančnú reformu. Tvrdia, že tento návrh je zreteľným pokusom predefinovať hazardné hry ako finančné obchodovanie, pričom sa ignorujú dlhodobé právne definície a verejný záujem v tomto procese.

Jadro sporu spočíva v tom, či tieto zmluvy majú nejaký legitímny ekonomický účel. Podľa návrhu by jednotlivci teoreticky mohli obchodovať s výsledkami hry alebo s konkrétnym výkonom športovca. Better Markets tvrdí, že to neponúka žiadnu funkciu hedgingu a je na nerozoznanie od štandardného športového stávkovania. Organizácia poukazuje na to, že akonáhle finančný regulátor legitimizuje tieto aktivity, uniknú špecializovanému dohľadu, ktorý sa zvyčajne uplatňuje na hazardné hry, čím sa vytvorí nebezpečné regulačné vákuum, ktoré by mohli zneužiť bezohľadní aktéri.

Čísla a fakty

Podnet podaný organizáciou Better Markets poukazuje na konkrétne prípady, keď boli takéto trhy už kompromitované. Jedným z nápadných príkladov je údajný prípad, keď inžinier spoločnosti Google zneužil dôverné interné vyhľadávacie údaje na manipuláciu stávok. V inom prípade bol operátor bielychatového telepromptera, ktorý údajne profitoval z včasného prístupu k pripraveným poznámkam prezidenta. Tieto prípady slúžia ako varovanie, ako môžu byť vnútorné informácie zneužité na neregulovaných predikčných trhoch. Skupina zdôrazňuje, že Kongres v roku 2010 konkrétne splnomocnil CFTC zakázať zmluvy, ktoré sú v rozpore s verejným záujmom, najmä tie, ktoré sa týkajú hazardných hier.

„Stavanie peňazí na to, či tím vyhrá zápas alebo koľko bodov hráč získa, je jednoznačne hazard – a Američania to vedia. Prieskum za prieskumom potvrdzuje, že. Jediní ľudia, ktorí nesúhlasia, sa zdajú byť spoločnosti predikčných trhov, ktoré majú zisk, a CFTC, ktorá sa zrejme nebráni urobiť čokoľvek, čo si tieto spoločnosti želajú.“ - Benjamin Schiffrin, riaditeľ pre politiku cenných papierov v Better Markets

Schiffrinovo vyhlásenie odráža hlboko zakorenenú frustráciu z toho, čo mnohí považujú za zradu základného poslania komisie. Povolením týchto zmlúv by CFTC uľahčovala formu hazardných hier, ktorej chýbajú prísne ochrany, ktoré sú typicky predpísané pre stávkový priemysel. Kritici to považujú za nehanebný pokus obísť legislatívny zámer v prospech niekoľkých špecializovaných obchodných firiem.

Pozadie

História zmlúv na udalosti v USA je plná napätia. Platformy ako PredictIt alebo Polymarket roky fungovali v šedej zóne a často sa dostávali do stretu s regulačnými orgánmi. Legislatívny krok z roku 2010 mal dať CFTC nástroje na očistenie týchto trhov. Súčasné vedenie CFTC však zrejme zaujíma iný prístup, smerujúci k permisívnejšiemu rámcu. Obáva sa, že ak budú tieto pravidlá finalizované, otvoria sa stavidlá pre neregulované hazardné hry prezentované jazykom finančných derivátov. To by ovplyvnilo nielen šport, ale mohlo by to narušiť integritu verejných oznámení a údajov z vyhľadávačov.

Better Markets tvrdí, že hlavnou úlohou CFTC je dohľad nad nástrojmi používanými na hedging legitímneho ekonomického rizika. Pri stávkovaní na to, ktoré slovo verejný činiteľ povie počas prejavu, neexistuje žiadny komerčný úžitok. V dôsledku toho organizácia vyzýva na okamžité stiahnutie návrhu na ochranu integrity amerického finančného systému a zabránenie šíreniu neregulovaných hazardných platforiem.

Prečo je to dôležité pre nemeckých hráčov

Pre nemeckých hráčov slúži táto debata zameraná na USA ako dôležité porovnanie s ich vlastným domácim trhom. Nemecko má jeden z najprísnejších regulačných rámcov na svete podľa GlüStV 2021. Akákoľvek platforma ponúkajúca stávky alebo kasínové hry musí byť licencovaná GGL a musí sa objaviť na oficiálnom bielom zozname. Tým sa zabezpečí, že hráči sú chránení povinnými vkladovými limitmi vo výške 1 000 EUR mesačne a maximálnou stávkou 1 EUR na zatočenie na virtuálnych automatoch. Systémy LUGAS a OASIS sú zavedené na prevenciu závislosti od hazardných hier a zabezpečenie bezpečného prostredia.

Ak by USA rozšírili definíciu finančných nástrojov o športové stávkovanie, mohlo by to vytvoriť globálny vlnový efekt. Nemecké právo je však veľmi jasné, čo predstavuje hazardné hry, a akýkoľvek pokus o jeho predefinovanie ako „finančného produktu“ by pravdepodobne narazil na okamžitý odpor zo strany GGL a BaFin. Nemeckým hráčom sa odporúča zostať v rámci regulovaného trhu, aby mali istotu, že využívajú ochrany, ktoré v týchto rozvíjajúcich sa a vysoko kontroverzných amerických predikčných trhoch chýbajú.

Čo to znamená pre kasína s licenciou GGL

Licencovaní prevádzkovatelia v Nemecku prosperujú na rovnakých podmienkach. Súčasná situácia v USA poukazuje na riziká „regulačnej arbitráže“, kde sa spoločnosti snažia nájsť najtolerantnejšieho regulátora na poskytovanie svojich služieb. Pre kasína s licenciou GGL je dodržiavanie prísnych sociálnych konceptov a technického monitorovania významnou investíciou. Súťažia tým, že ponúkajú bezpečný, transparentný produkt. Ak by sa finančné platformy mohli zapojiť do tohto priestoru bez podobných bremien, podkopalo by to celý nemecký licenčný systém. GGL zostáva ostražitá voči takýmto vývoju, čím zabezpečuje, že integrita nemeckého trhu zostane zachovaná voči medzinárodným trendom, ktoré by mohli hľadať oslabenie ochrany hráčov v mene rastu trhu.