Privatizzazione Casinò PAGCOR: i Mandati sul Personale Potrebbero Ridurre la Valutazione

Il panorama dell'industria del gioco d'azzardo filippina è sull'orlo di una grande trasformazione, poiché la Philippine Amusement and Gaming Corp (PAGCOR) si prepara a cedere la sua divisione operativa. La catena statale Casino Filipino, composta da circa 40 filiali e sedi satellite, è destinata alla privatizzazione. Tuttavia, una nuova analisi legale dello studio legale filippino Geronimo Law indica che i termini relativi al personale esistente potrebbero essere un ostacolo per molti investitori. Nello specifico, se il governo obbliga gli acquirenti a mantenere i dipendenti attuali, si prevede che la valutazione dei casinò diminuirà significativamente.

Il cuore della questione risiede nella struttura dell'accordo. Poiché la transazione viene gestita come una vendita di asset anziché una vendita di azioni, non vi è alcun trasferimento legale automatico del personale. In una vendita di asset, il venditore di solito termina l'impiego e le eventuali rivendicazioni o passività rimangono con il venditore, in questo caso PAGCOR. Si prevede che i potenziali acquirenti saranno altamente selettivi, concentrandosi su ruoli qualificati come ufficiali di sorveglianza, tecnici di slot e croupier esperti, mentre resisteranno all'assorbimento dell'intera forza lavoro. Per il governo, ciò crea un dilemma sociale e finanziario mentre cerca di bilanciare alti ricavi di vendita con il benessere dei dipendenti pubblici.

Numeri e Fatti

PAGCOR Chairman e CEO Alejandro Tengco ha espresso la speranza che il processo di privatizzazione possa essere completato entro la fine del 2026. Questa tempistica è soggetta alla revisione della Governance Commission for Government-Owned or -Controlled Corporations (GCG) e all'approvazione finale del Presidente. Lo studio legale di Geronimo Law, evidenziato per la prima volta dal Manila Bulletin, delinea tre distinti esiti per il personale attuale: riallocazione all'interno dell'agenzia, impiego da parte del nuovo proprietario privato o separazione con benefici pensionistici.

"Qualsiasi obbligo per gli offerenti vincitori di assorbire parte della forza lavoro interessata sorgerebbe solo attraverso i termini di offerta e l'accordo di acquisto di asset, piuttosto che attraverso la legge sul lavoro esistente." - Geronimo Law, rapporto di analisi legale

Il rapporto nota inoltre che i lavoratori trasferiti inizierebbero essenzialmente da zero. La loro anzianità di servizio sotto il governo non verrebbe automaticamente trasferita alla società privata, a meno che non sia specificamente stipulato nell'accordo di acquisto. Se queste condizioni fossero forzate nel contratto, gli offerenti aggiusterebbero quasi certamente le loro offerte al ribasso per compensare i costi e i rischi aggiuntivi del lavoro.

Contesto

La mossa di privatizzare mira a rimuovere il conflitto di interessi intrinseco nel duplice ruolo di PAGCOR sia come regolatore del settore che come operatore di casinò. Sbarazzandosi del suo lato operativo, PAGCOR mira a diventare un puro organismo di regolamentazione, in linea con gli standard internazionali. Tuttavia, la transizione è complicata dal fatto che i dipendenti dei casinò sono funzionari pubblici. Qualsiasi riduzione del personale deve seguire rigorosamente le regole del pubblico impiego relative alla riorganizzazione governativa. Sebbene il personale di gioco addestrato sia attualmente scarso nella regione, il che potrebbe incoraggiare alcune assunzioni da parte dei nuovi proprietari, la natura obbligatoria di tale requisito rimane il principale punto di contesa.

Perché è importante per i giocatori tedeschi

Sebbene questa privatizzazione avvenga dall'altra parte del mondo, serve come promemoria dell'importanza di chiari quadri normativi. In Germania, il GlüStV 2021 garantisce che gli operatori siano rigorosamente monitorati dal GGL. I giocatori tedeschi dovrebbero sempre controllare la whitelist ufficiale per assicurarsi di giocare su un sito che applica il limite di deposito mensile di 1.000 Euro e il sistema di verifica LUGAS. A differenza della situazione attuale nelle Filippine, dove gli interessi statali e privati vengono districati, il mercato tedesco ha una chiara separazione tra il regolatore e i fornitori privati. Giocare in casinò con licenza GGL garantisce che funzionalità come la regola dei cinque secondi e il limite di un euro per giro siano applicate per la protezione del giocatore, qualcosa non garantito sui siti con licenza Curacao o MGA che potrebbero essere influenzati da tali cambiamenti nel mercato globale.

Cosa significa per i casinò con licenza GGL

Per gli operatori all'interno della giurisdizione tedesca, la vendita PAGCOR illustra come le leggi sul lavoro e la struttura governativa possano influire sull'ingresso nel mercato per i grandi gruppi internazionali. Se la privatizzazione filippina porta a gruppi di gioco più efficienti e guidati da privati in Asia, queste entità potrebbero cercare di espandere la loro impronta nei mercati europei consolidati come la Germania. Gli operatori con licenza GGL devono rimanere vigili e mantenere elevati standard di conformità per competere con questi attori globali. La trasparenza del sistema normativo tedesco rimane il suo punto di forza più grande, offrendo un ambiente stabile rispetto alle fluide situazioni legali attualmente osservate nei mercati emergenti come le Filippine.